一、“預(yù)算制”與“包干制”
根據(jù)預(yù)算管理方式不同，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為“預(yù)算制”和“包干制”?！?/span>包干制”項(xiàng)目是指在申報(bào)階段和任務(wù)書（合同書）簽訂階段均無(wú)需編制預(yù)算，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也不再分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
我校“包干制”適用范圍主要包括:
1.獲批立項(xiàng)并納入“包干制”實(shí)施范圍的國(guó)家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目。
2.實(shí)行“包干制”管理的社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（主要有國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目及后期資助項(xiàng)目、中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目等）。
3.省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在10萬(wàn)元及以下的基礎(chǔ)性研究小額資助項(xiàng)目(包括省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項(xiàng)目、自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目和青創(chuàng)項(xiàng)目)等。
學(xué)校自行設(shè)立和資助立項(xiàng)的校科教發(fā)展基金項(xiàng)目（不含博士科研啟動(dòng)專項(xiàng)、平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)專項(xiàng)）納入“包干制”試行范圍。
二、開支范圍
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出是指與項(xiàng)目研究工作相關(guān)的、由項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。
（一）直接費(fèi)主要包括：設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。
設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算機(jī)類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，鼓勵(lì)開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，避免重復(fù)購(gòu)置。
業(yè)務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用，發(fā)生的測(cè)試化驗(yàn)加工、燃料動(dòng)力、會(huì)議/差旅/國(guó)際合作交流、檔案/出版 /文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用，以及其他相關(guān)支出。
勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用等。
（二）間接費(fèi)用是指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括：管理費(fèi)用、有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出、績(jī)效支出。績(jī)效支出不納入單位績(jī)效工資總額。
三、勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放與管理
（一）聘用的研究人員、科研輔助人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需明確其工作內(nèi)容和時(shí)間以及勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，在所在單位公示（不少于3個(gè)工作日），并以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組名義與其簽訂助研或工作協(xié)議，經(jīng)二級(jí)單位審核并用二級(jí)單位公章；臨時(shí)雇用人員也要簽訂相應(yīng)助研或工作協(xié)議。
（二）項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，參照福建省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員平均工資水平及當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助編列，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定。從業(yè)人員平均工資水平具體可參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上一年度發(fā)布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中關(guān)于從事“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)”相關(guān)地區(qū)城鎮(zhèn)單位人員平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與項(xiàng)目研究人員的日?？己伺c管理、完善工作記錄、健全助研或工作協(xié)議書建檔備案制度，確保勞務(wù)費(fèi)規(guī)范發(fā)放，做到有據(jù)可查。
（四）專家咨詢費(fèi)的發(fā)放與管理按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
四、間接費(fèi)用
間接費(fèi)用實(shí)行總額控制，相關(guān)類型科技計(jì)劃項(xiàng)目間接費(fèi)用比例核定如下：
（一）國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和國(guó)家自然科學(xué)基金預(yù)算制項(xiàng)目，間接費(fèi)用按照不超過(guò)課題直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的一定比例核定，500萬(wàn)元及以下部分為30%；500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為25%；超過(guò)1000萬(wàn)元以上的部分為20%。其中，對(duì)于數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究的預(yù)算制項(xiàng)目，間接費(fèi)用一般按照不超過(guò)項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，并實(shí)行總額控制，500萬(wàn)元及以下部分為60%；500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為50%；超過(guò)1000元以上的部分為40%。
（二）國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目基礎(chǔ)比例一般按照不超過(guò)項(xiàng)目資助總額的一定比例核定，50萬(wàn)元及以下部分為40%；超過(guò)50萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分為30%；超過(guò)500萬(wàn)元的部分為20%。項(xiàng)目成果通過(guò)審核驗(yàn)收后，依據(jù)結(jié)項(xiàng)等級(jí)調(diào)整間接費(fèi)“預(yù)算制”和“包干制”。
1.結(jié)項(xiàng)等級(jí)為“優(yōu)秀”的，50萬(wàn)元及以下部分可提高到不超過(guò)60%；超過(guò)50萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分可提高到不超過(guò)50%；超過(guò)500萬(wàn)元的部分可提高到不超過(guò)40%。
2.結(jié)項(xiàng)等級(jí)為“良好”的，50萬(wàn)元及以下部分可提高到不超過(guò)50%；超過(guò)50萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分可提高到不超過(guò)40%；超過(guò)500萬(wàn)元的部分可提高到不超過(guò)30%。
3.結(jié)項(xiàng)等級(jí)為“合格”，或以“免于鑒定”方式結(jié)項(xiàng)未分等級(jí)的，間接費(fèi)用比例不再提高。
項(xiàng)目在研期間，可按照核定的基礎(chǔ)比例支出間接費(fèi)用。項(xiàng)目成果通過(guò)審核驗(yàn)收后，依據(jù)結(jié)項(xiàng)等級(jí)確定間接費(fèi)用比例。
（三）福建省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目間接費(fèi)用按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定：扣除后500萬(wàn)元及以下的部分為不超過(guò)30%；500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為不超過(guò)25%；1000萬(wàn)元以上的部分為不超過(guò)20%；對(duì)數(shù)學(xué)、物理等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過(guò)80%。
（四）其他類型科技項(xiàng)目間接費(fèi)用可參照上述規(guī)定執(zhí)行，若相關(guān)項(xiàng)目另有規(guī)定的則從其規(guī)定。如果項(xiàng)目資助管理部門明確規(guī)定不準(zhǔn)提取管理費(fèi)，則不予提取管理費(fèi)，到賬經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元及以下的預(yù)算制項(xiàng)目及校科教發(fā)展基金項(xiàng)目，免收管理費(fèi)。
（五）學(xué)校、二級(jí)單位、以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的間接費(fèi)使用分配比例分別為：學(xué)校占15%、二級(jí)單位占5%、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)占80%。
核定給二級(jí)單位、項(xiàng)目組的間接費(fèi)額度相應(yīng)由二級(jí)單位、項(xiàng)目組自行統(tǒng)籌用于科研管理費(fèi)和績(jī)效支出，科研管理費(fèi)和績(jī)效支出二者不受比例限制，間接費(fèi)也可全部用于績(jī)效支出。
（六）對(duì)于預(yù)算制項(xiàng)目預(yù)算中未直接核定間接費(fèi)用的，提取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的5%作為管理費(fèi)并由學(xué)校統(tǒng)籌使用。